I. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Наименование нормативного правового акта, регламентирующего деятельность органа муниципального контроля и его должностных лиц, а также устанавливающего обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля

Возможность исполнения и контроля

Признаки

коррупциогенности

Опубликование в свободном доступе на официальном сайте в сети "Интернет"

1

2

3

4

Жилищный кодекс Российской Федерации

-

-

-

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

-

-

-

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

-

-

-

Закон Республики Татарстан от 10.10.2011г.  № 72-ЗРТ «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан»;

-

-

-

Закон Республики Татарстан от 28.07.2004г. №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан»;

-

-

-

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г.  № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

-

-

-

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2013 г.  №275 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан»;

-

-

-

Постановление от 24.07.2017 № 891 Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселений Елабужского муниципального района»

да

нет

да

II. Организация муниципального контроля

1.

Сведения об организационной структуре и системе управления органа муниципального контроля

В соответствии с Постановлением руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 27.01.2014 № 10 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселений Елабужского муниципального района», Постановлением от 22.09.2017 №1186 Исполнительного комитета Елабужского муниципального района «Об утверждении программы профилактики правонарушений, осуществляемой Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района в 2017 году» полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля возложены на отдел учета и распределения жилья исполнительного комитета Елабужского муниципального района.

2.

Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций

Обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований жилищного законодательства в отношении муниципального жилищного фонда.

3

Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций

Жилищный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Закон Республики Татарстан от 10.10.2011г.  № 72-ЗРТ «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан»; Закон Республики Татарстан от 28.07.2004г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г.  № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2013 г.  №275 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан»

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Постановление от 24.07.2017 № 891 Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселений Елабужского муниципального района»

Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселений Елабужского муниципального района.

4.

Информация о взаимодействии органа муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия

В соответствии с действующим законодательством при осуществлении муниципального жилищного контроля Исполнительный комитет осуществляет взаимодействие с органами прокуратуры Елабужского муниципального района, жилищными инспекторами, МУП «Департамент ЖКХ и строительства» Елабужского муниципального района.  

Взаимодействие осуществляется путем предоставления информации о проведенных проверках в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5.

Сведения о выполнении функций по осуществлению муниципального контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль

Функции по осуществлению муниципального контроля с подведомственными органами не осуществлялись.

6.

Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок

Не проводится

III. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля, в том числе в динамике (по полугодиям)

1.

Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля:

первое полугодие

второе полугодие

год

планируемое выделение бюджетных средств, тыс. рублей

0

0

0

фактическое выделение бюджетных средств, тыс. рублей

В рамках текущего финансирования Отдела. Отдельное финансирование работы по проведению муниципального контроля не предусмотрено.

расходование бюджетных средств (в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций), тыс. рублей

2.

Сведения, характеризующие кадровое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля:

Постановлением от 22.09.2017 №1186 Исполнительного комитета Елабужского муниципального района «Об утверждении программы профилактики правонарушений, осуществляемой Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района в 2017 году» полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля возложены на отдел учета и распределения жилья исполнительного комитета Елабужского муниципального района.

данные о штатной численности работников органа муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности

По штатному расписанию – 4 человека

Фактически – 4 человека

сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации

Повышение квалификации работников органа муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, не проводилось.  

данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю

0

0

0

численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (при их наличии)

Эксперты не привлекаются

IV. Проведение муниципального контроля

1.

Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям и за год)

0

0

0

2.

Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности

Эксперты не привлекаются

3.

Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Не выявлено

V. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

ТСЖ

«Наш дом»

1.

Сведения о принятых органом муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям и за год)

нет

нет

нет

2.

Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны

Проводится разъяснительная работа, консультация о недопущении  нарушений законодательства.

3.

Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля

Случаи оспаривания в суде оснований и результатов проведения мероприятий по контролю отсутствуют.

VI. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля

N

п/п

Показатели эффективности муниципального контроля, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)", утверждаемой Росстатом:

Данные анализа и оценки показателей эффективности муниципального контроля, в том числе в динамике (по полугодиям)

Значения показателей за отчетный период

Значения показателей за предшествующий период

Причины отклонения значений показателей (более 10 процентов)

первое полугодие

второе

полугодие

год

первое полугодие

второе

полугодие

год

первое полугодие

второе

полугодие

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля проведенных плановых проверок от общего количества запланированных проверок, процентов

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Без плана

Без плана

 Без плана

2.

Доля заявлений органов муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано от общего числа заявлений, направленных в органы прокуратуры, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, от общего числа проведенных проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.

Доля проверок, проведенных органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, от общего числа проведенных проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами муниципального контроля проведены проверки, от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит муниципальному контролю, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.

Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.

Доля проведенных внеплановых проверок от общего количества проведенных проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8.

Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок, от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9.

Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда от общего количества проведенных внеплановых проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10.

Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений от общего количества проведенных внеплановых проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

11.

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

12.

Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, от общего числа проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

13.

Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14.

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверенных лиц, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15.

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверенных лиц, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

16.

Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба), единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

17.

Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, от общего числа выявленных правонарушений, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

18.

Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19.

Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц, тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20.

Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, процентов от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований

0

0

0

0

0

0

0

0

0

21.

Показатели, характеризующие особенности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится органами муниципального контроля на основании сведений ведомственных статистических наблюдений

Выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок.

22.

Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности)

Нарушение обязательных требований не выявлено.

23.

Оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности

В целом все обязательные требования Российской Федерации в сфере муниципального контроля исполняются.

VII. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля

1.

Выводы и предложения о результатах осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности

В 2017 году внеплановых проверок не проводилось, в 2018 году проверки будут произведены по мере необходимости

2.

Предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

Предложений нет

3.

Иные предложения, связанные с осуществлением муниципального контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности

Иные предложения отсутствуют