ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе записи актов гражданского состояния
муниципального района Республики Татарстан
1.1. Отдел записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Отдел) создается для выполнения переданных Законом Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года № 146-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» органам местного самоуправления Елабужского муниципального района отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
1.2. Отдел является структурным подразделением исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан.
1.3. Отдел не является самостоятельным юридическим лицом.
1.4. Отдел имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.
1.5. Отдел в пределах своих полномочий осуществляет деятельность во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, с федеральными органами исполнительной власти, иными исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, входящими в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан.
1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским, Семейным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года № 146-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», иными законами Республики Татарстан и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Татарстан, Уставом Елабужского муниципального района Республики Татарстан, иными правовыми актами Елабужского муниципального района Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. обеспечение надлежащего исполнения государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданных Законом Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года № 146-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» органам местного самоуправления Елабужского муниципального района Республики Татарстан;
2.1.2. координация деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района по выполнению переданных отдельных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2.1.3. передача в соответствии с федеральным законодательством информации о фактах государственной регистрации актов гражданского состояния министерствам и ведомствам федерального и республиканского подчинения;
2.1.4. в пределах своей компетенции участие в реализации семейной политики Елабужского муниципального района Республики Татарстан, в том числе в части совершенствования существующих и развития новых форм гражданских обрядов, связанных с заключением брака и рождением детей;
2.1.5. повышение качества и культуры обслуживания населения.
3.1. Отдел в пределах своей компетенции в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. совершает государственную регистрацию рождения, брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;
3.2. совершает иные юридически значимые действия в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, в том числе – осуществляет выдачу повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и справок об актах гражданского состояния;
3.2.1. проводит по желанию лиц, вступающих в брак, торжественную регистрацию заключения брака, регистрацию рождения, торжественные церемонии чествования юбиляров семейной жизни;
3.2.2. выдает справки для назначения и выплаты пособий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан;
3.2.3. производит в паспортах граждан Российской Федерации отметки о регистрации заключения и расторжения брака, направляет паспорта умерших граждан Российской Федерации в территориальный орган Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.2.4. осуществляет передачу сведений о государственной регистрации смерти в органы социальной защиты населения, в налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и органы Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях, установленных федеральными законами;
3.2.5. вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
3.2.6. вносит сведения в компьютерный банк данных о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях и в порядке, установленных уполномоченным органом Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.2.7. ведет учет, обработку, систематизацию и хранение в течение ста лет книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в том числе, поступающих из органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан;
3.2.8. организует учет и хранение документов временного срока хранения, образующихся в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе, поступающих из органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан;
3.2.9. направляет вторые экземпляры записей актов гражданского состояния в уполномоченный орган Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.2.10. поддерживает в актуальном состоянии районный банк данных государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.2.11. исполняет полученные непосредственно или через Министерство юстиции Российской Федерации либо его территориальные органы от компетентных органов иностранных государств запросы о правовой помощи по семейным делам и направляет в установленном порядке в компетентные органы иностранных государств запросы о правовой помощи;
3.2.12. в порядке, установленном федеральным законодательством, взаимодействует с территориальным органом Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан при принятии им решений о возврате (зачете) излишне уплаченных средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3.2.13. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан и правовыми актами Елабужского муниципального района Республики Татарстан;
3.2.14. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан проекты правовых актов Елабужского муниципального района Республики Татарстан, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности;
3.2.15. готовит заключения по проектам правовых актов Елабужского муниципального района Республики Татарстан, разрабатываемых субъектами права нормотворческой инициативы по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.2.16. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Исполнительный комитет предложения и расчеты о потребности в бюджетных средствах, в том числе об объемах бюджетного финансирования мероприятий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.2.17. участвует в распределении в установленном порядке объемов предоставляемых местным бюджетам субвенций из создаваемого в составе бюджета Республики Татарстан регионального фонда компенсаций для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Елабужского муниципального района Республики Татарстан государственных полномочий в области государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.2.18. информирует население Елабужского муниципального района Республики Татарстан об обеспечении прав граждан в области государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.3. Отдел координирует и обеспечивает деятельность органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния путем:
3.3.1. оказания консультационной и методической помощи органам местного самоуправления поселений, входящим в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан, по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.3.2. хранения и ведения учета движения на территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, получаемых в установленном порядке от уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.3.3. обеспечения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан бланками свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и другой документацией, связанной с осуществлением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3.3.4. получения от органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан, первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.3.5. получения от органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан, документов временного срока хранения, образующихся в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также отчетов об их деятельности в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.3.6. содействия развитию предпринимательской деятельности в сфере оказания дополнительных услуг населению в соответствии с законодательством при государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.4. Отдел оказывает в установленном порядке содействие общественным объединениям, деятельность которых соответствует установленной сфере деятельности.
4.1. Для осуществления возложенных на него функций Отдел наделен следующими правами и обязанностями:
4.1.1. запрашивать и получать необходимую информацию в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района Республики Татарстан, органах государственной власти Республики Татарстан;
4.1.2. вносить в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан предложения по использованию в установленном законодательством порядке выделенных из бюджета Республики Татарстан субвенций для выполнения переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полученных из внебюджетных источников средств, предназначенных для укрепления и развития материально-технической базы государственной регистрации актов гражданского состояния;
4.1.3. вносить в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района Республики Татарстан, по реализации переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, их финансированию, обеспечении необходимых условий для работы, оснащении современным оборудованием и оргтехникой;
4.1.4. вносить в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан предложения об улучшении условий труда работников отдела, оснащению оборудованием, в т.ч. оргтехникой и атрибутикой.
4.1.5. участвовать от имени Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан или поручать представителю ведение дел, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния в судебных органах;
4.1.6. участвовать в организации и проведении совещаний, конференций, семинаров, организуемых на территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан, а также в республиканских и всероссийских мероприятиях по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности;
4.1.7. участвовать в деятельности научных, координационных и консультативных органов, образованных с целью содействия в решении вопросов в области государственной регистрации актов гражданского состояния;
4.1.8. рассматривать обращения граждан, принимать по ним необходимые меры; вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
5.1. Штатное расписание и смета расходов на содержание аппарата Отдела утверждается Руководителем Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан в пределах установленной численности и объема субвенций на выполнение переданных отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и в соответствии с количеством зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных иных юридически значимых действий.
5.2. Должностные лица Отдела являются муниципальными служащими и действуют в соответствии с должностными инструкциями.
5.3. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан по согласованию с Главой муниципального образования «Елабужский муниципальный район Республики Татарстан» и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
5.4. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников Отдела осуществляется Руководителем Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан по представлению начальника Отдела.
5.5. Начальник Отдела обеспечивает выполнение возложенных на Отдел задач и функций, утверждает должностные инструкции подчиненных сотрудников, несет персональную ответственность за выполнение регламентов деятельности Отдела по государственной регистрации актов гражданского состояния и оказанию услуг населению в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния.
5.6. Регламенты деятельности Отдела по государственной регистрации актов гражданского состояния и оказанию услуг населению в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния согласовываются с Управляющим делами Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан и утверждаются Руководителем Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан.
5.7. Контроль за деятельностью Отдела осуществляется непосредственно Руководителем Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан и Управляющим делами Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан.
6.1. Финансирование деятельности Отдела производится за счет субвенций, предоставляемых Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года № 146-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния», а также за счет средств, предусмотренных в бюджете Елабужского муниципального района Республики Татарстан.
6.2. Имущество Отдела составляет имущество, являющееся собственностью Елабужского муниципального района Республики Татарстан и переданное ему на праве оперативного управления.
6.3. Перечень государственного имущества и иных материальных средств, необходимых для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, передаваемых Отделу в безвозмездное пользование, определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по имущественным отношениям.
Отдел прекращает свою деятельность и подлежит ликвидации в случае, если законом Республики Татарстан будет прекращено осуществление органами местного самоуправления Елабужского муниципального района Республики Татарстан отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также в случае, если законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год не будут введены в действие положения Закона Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года № 146-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Ликвидация и реорганизация отдела записи актов гражданского состояния производится по согласованию с Главой Елабужского муниципального района Республики Татарстан.
Порядок и сроки ликвидации устанавливаются Главой Елабужского муниципального района.
При реорганизации и прекращении деятельности отдела документы передаются правопреемнику, при отсутствии правопреемника, сдаются на хранение в архивный отдел исполнительного комитета Елабужского муниципального района.
