ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН пр. Мира 12, г. Елабуга, 423603 |
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ АЛАБУГА МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ Тынычлык пр.12, Алабуга шәҺәре, 423603 |
|
тел.(85557) 30832, факс.(85557)34211, E-mail: rik_emr@mail.ru, сайт: www.elabugacity.ru |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
18.02.2019 № 209
Об утверждении Положения об Архивном отделе Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", на основании Закона Республики Татарстан от 24.12.2007 № 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" и на основании положения об Исполнительном комитете Елабужского муниципального района Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Руководитель Р.С.Хайруллин
|
Утверждено распоряжением Руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от ______________ 2019 № _____
|
об архивном отделе Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Исполнительного комитета Елабужского муниципального района и является его структурным подразделением. Архивный отдел Исполнительного комитета Елабужского муниципального района, именуемы в дальнейшем «Отдел», образован для решения вопросов местного значения муниципального района в области архивного дела.
органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела» № 63-№РТ от 24.12.2007 Отдел наделяется отдельными государственными полномочиями по хранению, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Татарстан и находящихся на территории Елабужского муниципального района.
Российской Федерации, Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 №125-ФЗ, законом Республики Татарстан от 20 июля 2017 года № 63-ЗРТ «Об архивном деле в Республике Татарстан», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, Уставом муниципального образования «Елабужский муниципальный район Республики Татарстан», решениями Совета Елабужского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Елабужского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Исполнительного комитета Елабужского муниципального района, а также нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России, Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу. Положение об архиве утверждается Руководителем Исполнительного комитета Елабужского муниципального района.
1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение Отдела осуществляется за счет средств бюджета района и, как правило, выделяется в нем отдельной строкой.
1.7. Архивный отдел является самостоятельным структурным подразделением Исполнительного комитета Елабужского муниципального района без статуса юридического лица, пользуется печатью Исполнительного комитета в установленном порядке, имеет штамп, печать и бланк со своим наименованием.
1.8. Исполнительный комитет обеспечивает Отдел помещениями, отвечающими нормативным требованиям обеспечения сохранности документов; его содержание, техническое оснащение, оборудование, охрану, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работников.
При передаче здания (помещения), в котором размещен Отдел, другим организациям Исполнительный комитет принимает решение о предварительном предоставлении равноценного или более подходящего для размещения документов здания (помещения).
Основными задачами Отдела являются:
2.1. информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию;
2.2. обеспечение сохранности и учет документов Архивного фонда, хранящихся в Отделе;
2.3. комплектование Отдела документами Архивного фонда РТ;
2.4. организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве органов местного самоуправления, муниципальных организаций, содействие организациям других форм собственности в порядке реализации отдельных государственных полномочий Исполнительного комитета Елабужского муниципального района в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
2.5. реализация отдельных государственных полномочий Исполнительного комитета Елабужского муниципального района в сфере архивного дела при наделении ими органом государственной власти Республики Татарстан в установленном порядке, в т.ч. контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами архивного законодательства Российской Федерации.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Осуществляет хранение и учет архивных документов и представляет в Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу по установленными формам сведения о хранящихся в Отделе фондах; принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности.
3.2. Отдел обеспечивает хранение:
3.2.1. архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда субъекта Российской Федерации, в т. ч. образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности, а также находящихся в совместном ведении муниципального образования и Республики Татарстан;
3.2.2. архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью, входящих в состав Архивного фонда Республики Татарстан, образовавшихся в процессе деятельности органа местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий Исполнительный комитета Елабужского муниципального района, которыми он наделен;
3.2.3. архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в том числе документов личного происхождения, входящих в негосударственную часть Архивного фонда Республики Татарстан;
3.2.4. архивных документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемника, действовавших на территории Елабужского муниципального образования;
3.2.5. семейных архивов, документальных коллекций, воспоминаний альбомы лиц, деятельность которых связана с историей района;
3.2.6. фотофонодокументов, отражающих прошлое и настоящее района;
3.2.7 печатных, иллюстративных и других материалов, дополняющих фонды архивного отдела;
3.2.8. отдел хранит также учетные документы, архивные справочники и другие материалы, необходимые ему в практической работе;
3.2.9. документы негосударственной части Архивного фонда поступают на хранение в отдел в порядке и на основе договора, заключенного между собственником документов и отделом от имени Исполнительный комитета Елабужского муниципального района при наличии доверенности;
3.2.10. отдел по согласованию с Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района может принимать на депозитарное хранение при наличии свободных площадей и необходимых условий документы действующих муниципальных и государственных организаций и граждан на договорных условиях;
3.3. разрабатывает и по согласованию с Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу представляет на утверждение Исполнительного комитета района списки учреждений, документы которых подлежат передаче в Отдел, ведет систематическую работу по уточнению этих списков, организует отбор и осуществляет прием документов на хранение;
3.4. проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, хранящихся в Отделе;
3.5. создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам Отдела с целью оперативного использования содержащейся в них информации;
3.6. информирует Исполнительный комитет района, и учреждения о составе и содержании документов Отдела по актуальной тематике, выполняет их запросы;
3.7. использует документы в социально-экономических и культурно-просветительских целях, на выставках, радио и телевидении, в периодической печати; в установленном порядке представляет документы Отдела учреждениям и гражданам с целью их научного и практического использования; исполняет социально-правовые запросы населения;
3.8. осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе и по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве учреждений-источников комплектования; ведет в установленном порядке учет документов Архивного фонда РТ, хранящихся в учреждениях-источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории муниципального образования;
3.9. проводит, в том числе на договорной основе, мероприятия по улучшению работы архивов учреждений, их экспертных комиссий, а также по организации документов в делопроизводстве на базе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицирования систем документации; повышению квалификации работников;
3.10. информирует Исполнительный комитет района, Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в учреждениях, других нарушениях, законодательства об Архивном фонде и архивах;
3.11.рассматривает и представляет на согласование и утверждение экспертно-проверочной и методической комиссии Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу положения о ведомственных и межведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатуры дел учреждений, описи дел постоянного хранения, а также описи фотодокументов; рассматривает и согласовывает описи дел по личному составу учреждений, документы которых подлежат приему в архивный отдел;
3.12. изучает и обобщает практику деятельности ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве учреждений, распространяет их положительный опыт; проводит совещания, семинары, консультации и инструктажи по вопросам организации и методики работы ведомственных архивов, экспертных комиссий и организации документов в делопроизводстве;
3.13. рассматривает заявления, предложения и жалобы, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; выдает в установленном порядке учреждениям и гражданам справки социально-правового характера, копии, выписки из документов;
3.14. внедряет в практику работы Отдела нормативно-методические документы по архивному делу и делопроизводству, прогрессивные методы труда, автоматизированные технологии обработки и поиска документной информации переводной опыт работы.
Отдел хранит:
4.1. документы государственной части Архивного фонда РТ, образовавшиеся в деятельности органов местной государственной власти и управления, органов местного самоуправления, государственных и ликвидированных учреждений, организаций, предприятий;
4.2. документы юридических и физических лиц, в том числе документы личного происхождения, семейные архивы, документальные коллекции, воспоминания, альбомы лиц, деятельность которых связана с историей района, города;
4.3. фотофонодокументы, отражающие прошлое и настоящее района, города;
4.4. печатные, иллюстративные и другие материалы, дополняющие фонды отдела;
4.5. отдел хранит также учетные документы, архивные справочники и другие материалы, необходимые ему в практической работе.
4.6. документы негосударственной части Архивного фонда поступают на хранение в отдел на основе договора, заключенного между собственником документов и отделом.
Отделу для выполнения возложенных на него задач и функций предоставляется право:
5.1. представлять Исполнительный комитет по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5.2. вносить на рассмотрение Исполнительного комитета и Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектованию и использованию документов, хранящихся в Отделе, совершенствованию работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве организаций; участвовать в подготовке и рассмотрении Исполнительным комитетом вопросов архивного дела и делопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных документов;
5.3. запрашивать и получать от организаций - источников комплектования, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимые сведения о работе и состоянии ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве;
5.4. проверять исполнение организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, требований федерального и регионального архивного законодательства;
5.5. давать в пределах своей компетенции организациям, находящимся на территории района, обязательные для исполнения указания по вопросам работы ведомственных архивов организации документов в делопроизводстве;
5.6. принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и мероприятиях, проводимых Исполнительным комитетом и его структурными подразделениями; участвовать в работе экспертных комиссий организаций;
5.7. иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий организаций для участия в решении вопросов сохранности документов;
5.8. ставить перед органами местного самоуправления, государственной власти вопросы о привлечении к ответственности за нарушение архивного законодательства должностных лиц и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, а также физических лиц;
5.9. осуществлять в установленном порядке отдельные виды приносящей доход деятельности, заключать договоры и производить расчеты с организациями за выполнение договорных работ и платных услуг при наличии доверенности от Исполнительного комитета;
5.10. взаимодействовать в своей деятельности с органами местного самоуправления, организациями района, Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу, региональным отделением Российского общества историков-архивистов, другими общественными организациями; создавать на общественных началах совет, утверждаемый Исполнительным комитетом, для рассмотрения организационно-методических и практических вопросов архивного дела.
6.1. Архивный отдел возглавляет начальник. Начальник является муниципальным служащим и входит в Реестр муниципальных должностей.
Начальник отдела назначается на должность и освобождается Руководителем Исполнительного комитета района по согласованию с Главой района. Это решение может согласовываться с Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу.
При смене начальника отдела прием-передача дел проводится с участием специально созданной комиссии, акт приема-передачи утверждается Руководителем Исполнительного комитета и представляется в Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу.
6.2. Начальник архивного отдела:
6.2.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
6.2.2. отчитывается о работе Отдела и состоянии архивного дела в районе перед Исполнительным комитетом и в установленном порядке перед Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу.
6.3. Деятельность Отдела организуется в соответствии с правилами и инструкциями, действующими в системе Федеральной архивной службы России, на основе целевых программ, планов работы, утверждаемых Исполнительным комитетом с учетом рекомендаций Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу.
6.4. Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляется руководителем Исполнительного комитета района в установленном порядке.
Архивные фонды и архивные документы при реорганизации Отдела передаются учреждению - правопреемнику. При его ликвидации документы передаются на постоянное хранение в один из государственных архивов Республики Татарстан в установленном порядке.