СОВЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
№461 « 12 » ноября 2014г.
Об утверждении требований к размещению и наполнению разделов
официального сайта Елабужского муниципального района
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по вопросам противодействия коррупции
В целях реализации Государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013г №764, Государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014г №512, с учетом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013г №225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции», Совет Елабужского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые требования к размещению и наполнению разделов официального сайта Елабужского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции (далее – Требования).
2. Предложить органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района, руководствоваться Требованиями при размещении и наполнении подраздела «Противодействие коррупции» в соответствующих разделах поселений официального сайта Елабужского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Помощнику Главы Елабужского муниципального района по вопросам противодействия коррупции и координации взаимодействия силовых структур руководствоваться Требованиями при размещении и наполнении подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта Елабужского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за реализацией настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этике.
Председатель Г.Е. Емельянов
Приложение к решению Совета
Елабужского муниципального района
от 12 ноября 2014 года N 461
Требования
к размещению и наполнению разделов официального сайта
Елабужского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции
1. Общие положения
На главной странице официального сайта Елабужского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) должна располагаться отдельная гиперссылка на раздел с наименованием «Противодействие коррупции», который имеет соответствующие подразделы, включающие всю информацию о работе, проводимой органами местного самоуправления Елабужского муниципального района в сфере противодействия коррупции.
Доступ в раздел «Противодействие коррупции» осуществляется с главной страницы сайта Елабужского муниципального района путем последовательного перехода по гиперссылке.
2. Требования к наполнению информацией раздела
«Противодействие коррупции»
1. В разделе «Противодействие коррупции» должна содержаться информация об антикоррупционной работе органов местного самоуправления Елабужского муниципального района в виде списка последовательных гиперссылок на отдельные подразделы сайта, посвященные следующим направлениям антикоррупционной работы:
«Совет при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции»;
«Телефоны доверия» для сообщений о проявлениях коррупции в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района»;
«Антикоррупционная программа Елабужского муниципального района»;
«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района, и членов их семей»;
«Перечень муниципальных должностей и перечни должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района, замещение которых связано с коррупционными рисками»;
«Комиссия по противодействию коррупции при Главе Елабужского муниципального района»;
«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
«Ответственные лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района»;
«Отчеты о реализации мер антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района»;
«Результаты антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, проведенной органами и должностными лицами местного самоуправления Елабужского муниципального района»;
«Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами и должностными лицами местного самоуправления Елабужского муниципального района»;
«Опрос общественного мнения, анкетирование»;
«Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции»;
«Законы Республики Татарстан, указы Президента Республики Татарстан, постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о противодействии коррупции»;
«Муниципальные нормативные правовые акты Елабужского муниципального района о противодействии коррупции»;
«Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района»;
«Методические материалы, доклады, отчеты, обзоры, статистическая и иная информация по вопросам противодействия коррупции».
В разделе «Противодействие коррупции» также могут быть размещены и иные гиперссылки на другие подразделы указанного раздела сайта в зависимости от компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления Елабужского муниципального района либо необходимости наполнения сайта в оперативном режиме иной актуальной информацией антикоррупционного характера.
1.1. При переходе по гиперссылке «Совет при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции» осуществляется доступ к соответствующему подразделу официального сайта Президента Республики Татарстан.
1.2. Подраздел «Телефоны доверия» для сообщений о проявлениях коррупции в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района содержит необходимую информацию для граждан и организаций о беспрепятственном направлении своих обращений (сообщений) в органы и должностным лицам местного самоуправления Елабужского муниципального района о фактах коррупции (в случаях вымогательства взятки, неправомерного требования вознаграждения за оказание муниципальных услуг и др.).
В настоящем подразделе указываются номер телефона, фамилия, имя и отчество должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района, а также результаты рассмотрения (не реже одного раза в квартал) сообщений, поступивших на «телефон доверия».
1.3. Подраздел «Антикоррупционная программа Елабужского муниципального района» должен содержать текст антикоррупционной программы района, утвержденной постановлением Исполнительного комитета района, с указанием ее реквизитов, а в случае внесения в нее изменений - тексты правовых актов о внесении изменений в указанную программу.
Антикоррупционная программа Елабужского муниципального района размещается в настоящем подразделе в актуальной (действующей) редакции.
В настоящем подразделе должен обеспечиваться переход по гиперссылке для получения отчетной информации о выполнении антикоррупционной программы Елабужского муниципального района.
1.4. При переходе по гиперссылке «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района, и членов их семей» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему указанные сведения за все предшествующие годы, представленные лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими органов местного самоуправления Елабужского муниципального района (далее – лица, замещающие муниципальные должности и муниципальные служащие). Указанные сведения, в том числе за все предшествующие годы, должны размещаться без ограничений доступа к ним со стороны третьих лиц, а также без ограничения периода их размещения.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими за отчетный период, публикуются с учетом требований, установленных законодательством.
1.5. Подраздел «Перечень муниципальных должностей и перечни должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района, замещение которых связано с коррупционными рисками» должен содержать утвержденные указанные перечни должностей, а также информацию (правовые акты) о внесении в них соответствующих изменений.
1.6. В подразделе «Комиссия по противодействию коррупции при Главе Елабужского муниципального района» должны быть размещены положение об указанной комиссии, план работы комиссии на год, информация о проведенных заседаниях комиссии и о принятых комиссией решениях, ее актуальный состав.
1.7. В подразделе «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» размещаются положение об указанной комиссии, план работы комиссии на год, информация о проведенных заседаниях комиссии и о принятых комиссией решениях, ее актуальный состав.
Учитывая, что решения указанной комиссии могут содержать персональные данные, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» опубликование принятых комиссией решений осуществляется с обезличиванием таких данных.
1.8. При переходе по гиперссылке «Ответственные лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района» должен обеспечиваться доступ к актам о назначении ответственных лиц в органах местного самоуправления района за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также к должностным регламентам указанных лиц.
В настоящем подразделе должны указываться контактные данные ответственных лиц за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района (номер служебного телефона, факса и адрес электронной почты).
1.9. В подразделе «Отчеты о реализации мер антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района» размещаются отчеты о реализации мер антикоррупционной политики, представленные в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан.
1.10. В подразделе «Результаты антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, проведенной органами и должностными лицами местного самоуправления Елабужского муниципального района» должны содержаться фактические данные о проведенной антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами и должностными лицами местного самоуправления Елабужского муниципального района, в том числе и о результатах независимой антикоррупционной экспертизы, проведенной в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, размещенных на сайте (информация может размещаться в текстовом и графическом видах).
1.11. При переходе по гиперссылке (в подраздел) «Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами и должностными лицами местного самоуправления Елабужского муниципального района» должен обеспечиваться доступ к проектам муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами и должностными лицами местного самоуправления Елабужского муниципального района, с указанием дат начала и окончания приема заключений от независимых экспертов, а также контактных данных лиц, ответственных за прием таких заключений (Ф.И.О., номер служебного телефона и адрес электронной почты).
1.12. В подразделе «Опрос общественного мнения, анкетирование» размещаются анкеты либо опросные листы для граждан в целях изучения их мнения о состоянии коррупции в органах и у должностных лиц местного самоуправления Елабужского муниципального района, наличии административных барьеров при осуществлении функций органов и должностных лиц местного самоуправления Елабужского муниципального района либо предоставлении государственных и муниципальных услуг физическим (юридическим) лицам и другие материалы.
1.13. При переходе по гиперссылке «Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему полный актуальный список гиперссылок на федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.
Информация размещается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования текста указанных документов.
Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции также могут дополнительно размещаться на сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов.
1.14. Наполнение подраздела «Законы Республики Татарстан, указы Президента Республики Татарстан, постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о противодействии коррупции» осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 1.13 настоящих требований.
1.15. Наполнение подраздела «Муниципальные нормативные правовые акты Елабужского муниципального района о противодействии коррупции» осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 1.13 настоящих требований.
1.16. В подразделе «Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района» размещается Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района, утвержденный Советом района, с отдельным выделением в нем стандарта антикоррупционного поведения муниципального служащего Республики Татарстан.
1.17. При переходе по гиперссылке «Методические материалы, доклады, отчеты, обзоры, статистическая и иная информация по вопросам противодействия коррупции» осуществляется доступ к соответствующим материалам (методическим рекомендациям, письмам с разъяснениями законодательства, выпискам из протоколов межведомственных совещаний, содержащим рекомендации по реализации требований действующего законодательства).
Доклады, отчеты, статистическая информация, формы, бланки и иные документы размещаются в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей.
3. Актуализация раздела «Противодействие коррупции»
Размещение информации и ее актуализация в разделе «Противодействие коррупции» сайта осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
