1322 от 14.10.2016

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

 

      3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

      3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1) консультирование заявителя;

2) прием и регистрация заявления;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

4) подготовка результата муниципальной услуги;

5)  выдача заявителю результата муниципальной услуги.

      3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 8  к настоящему Регламенту.

                                       

                                                        Выдача ордера

 

      3.2. Оказание консультаций заявителю.

 

      3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает  помощь в заполнении бланка заявления.

      Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

      Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.

 

      3.3. Прием и регистрация заявления

 

      3.3.1. Заявитель лично, через доверенное (уполномоченное) лицо или через МФЦ подает письменное заявление о  выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ по  утвержденной   форме  (Приложение №4, №5 к настоящему Регламенту), и  представляет документы в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Регламента в Отдел. Прием и регистрация заявления  осуществляется секретарем ордерной комиссии.

   

      3.3.2. Специалист, ведущий прием заявлений, осуществляет:

      - проверку документа, удостоверяющего личность заявителя;

      - проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);

       - проверку наличия всех необходимых документов, указанных в части 2.5. раздела 2 настоящего Регламента.

       - проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).

       В случае отсутствия замечаний специалист  осуществляет:

       - прием и регистрацию заявления в специальном журнале;         

       - вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.

       В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента, специалист     уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.

       Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.

       Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление  или возвращенные заявителю документы.

 

 

 3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

 

 3.4.1.  Специалист Отдела осуществляет направление в электронный форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в органы,  являющиеся поставщиками данных о предоставлении:

 1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

 2)  копии разрешения на строительство.

          Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение  2-х рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной  услуги.

          Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.

  3.4.2.  Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – уведомление об отказе).

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с Федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Отдел.

 

  3.5. Подготовка результата муниципальной услуги

 

  3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:

  - проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;

  - проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

  В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Специалист Отдела  осуществляет подготовку проекта мотивированного   отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Специалист Отдела:       

         - направляет зарегистрированное заявление и представленные документы заместителю руководителя Исполнительного комитета ЕМР - председателю ордерной комиссии (далее - председатель ордерной комиссии).

        Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

         Результат процедуры:  мотивированный отказ или направление заявления и документов на рассмотрение Председателю ордерной комиссии.

        3.5.2. Председатель ордерной комиссии рассматривает документы и принимает решение:

       1) согласовать заявление;

       2) отказать в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным п.2.9. настоящего Регламента.

       Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

       Результат процедуры: согласованное заявление или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

       3.5.3. В случае согласования заявления председателем ордерной комиссии заявление и документы предоставляются на рассмотрение ордерной комиссии.

       Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день заседания ордерной комиссии.

       Результат процедуры: заявление и документы, представленные для рассмотрения ордерной комиссии.

       3.5.4. Ордерная комиссия осуществляет:

       1)  рассмотрение заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ  и документов, прилагаемых к заявлению;

       2) выезд, при необходимости, представителей заинтересованных организаций, эксплуатирующих инженерные сети, на место проведения земляных работ;

      3) согласование ордера с заинтересованными организациями, являющимися владельцами подземных инженерных коммуникаций, сооружений, а также земельных участков при отсутствии замечаний по представленным документам.

      Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день заседания ордерной комиссии (без выезда на место проведения земляных работ).

       В случае необходимости выезда на место проведения земляных работ – в течение пяти рабочих дней со дня заседания ордерной комиссии.

Результат процедуры: ордер, согласованный с заинтересованными организациями.

        3.5.5. Секретарь ордерной комиссии направляет согласованный ордер Председателю ордерной комиссии.

      Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

      Результат процедуры: утвержденный Председателем ордерной комиссии ордер на производство земляных работ.

 

       3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги.

      

       3.6.1. Специалист отдела осуществляет:

       - внесение соответствующей записи в журнал регистрации ордеров;

       - проставление на ордере  штампа установленного образца и очередного порядкового номера  в пределах календарного года;

       - размещение на хранение в архив, копии ордера с оригиналом письменного обращения (заявления)  и прилагаемыми документами;

       - извещение заявителя о принятом решении и выдачу заявителю оформленного  ордера с отметкой о получении ордера в журнале регистрации ордеров или направляет по почте мотивированный отказ.    

       Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

       Выдача ордера на производство земляных работ -  в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;

       Направление мотивированного отказа почтовым отправлением – в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренным пунктом 3.5. настоящего Регламента.

       Результат процедур:  выданный ордер на производство земляных работ или направленный по почте мотивированный отказ.

 

Переоформление ордера

 

      3.7.   Оказание консультаций заявителю.

 

      3.7.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает  помощь в заполнении бланка заявления.

      Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

      Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.

 

      3.8. Прием и регистрация заявления

 

      3.8.1. Заявитель лично, через доверенное (уполномоченное) лицо или через МФЦ подает письменное заявление о  выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ по  утвержденной   форме  (Приложение №4, №5 к настоящему Регламенту), и  представляет документы в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Регламента в Отдел. Прием и регистрация заявления  осуществляется секретарем ордерной комиссии.

     Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Исполком по электронной почте или через Интернет-приемную, Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.

      3.8.2. Специалист, ведущий прием заявлений, осуществляет:

      - проверку документа, удостоверяющего личность заявителя;

      - проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);

       - проверку наличия всех необходимых документов, указанных в части 2.5. раздела 2 настоящего Регламента.

       - проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).

       В случае отсутствия замечаний специалист  осуществляет:

       - прием и регистрацию заявления в специальном журнале;         

       - вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.

       В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента, специалист     уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.

       Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.

       Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление  или возвращенные заявителю документы.

 

3.9. Подготовка результата муниципальной услуги

 

  3.9.1. Специалист Отдела осуществляет:

  - проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;

  - проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

  В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Специалист Отдела  осуществляет подготовку проекта мотивированного   отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Специалист Отдела:       

         - направляет зарегистрированное заявление и представленные документы заместителю руководителя Исполнительного комитета ЕМР - председателю ордерной комиссии (далее - председатель ордерной комиссии).

        Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

         Результат процедуры:  мотивированный отказ или направление заявления и документов на рассмотрение Председателю ордерной комиссии.

        3.9.2. Председатель ордерной комиссии рассматривает документы и принимает решение:

       1) согласовать заявление;

       2) отказать в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным п.2.9. настоящего Регламента.

       Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

       Результат процедуры: согласованное заявление или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

       3.9.3. В случае согласования заявления председателем ордерной комиссии заявление и документы предоставляются на рассмотрение ордерной комиссии.

       Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день заседания ордерной комиссии.

       Результат процедуры: заявление и документы, представленные для рассмотрения ордерной комиссии.

       3.9.4. Ордерная комиссия осуществляет:

       1)  рассмотрение заявления о переоформлении ордера (разрешения) на производство земляных работ  и документов, прилагаемых к заявлению;

       2) выезд, при необходимости, представителей заинтересованных организаций, эксплуатирующих инженерные сети, на место проведения земляных работ;

      3) пересогласование ордера с заинтересованными организациями, являющимися владельцами подземных инженерных коммуникаций, сооружений, а также земельных участков при отсутствии замечаний по представленным документам.

      Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день заседания ордерной комиссии (без выезда на место проведения земляных работ).

       В случае необходимости выезда на место проведения земляных работ – в течение пяти рабочих дней со дня заседания ордерной комиссии.

Результат процедуры: ордер, пересогласованный с заинтересованными организациями.

        3.9.5. Секретарь ордерной комиссии направляет пересогласованный ордер Председателю ордерной комиссии.

      Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

      Результат процедуры: утвержденный Председателем ордерной комиссии переоформленный ордер на производство земляных работ.

 

       3.10. Выдача заявителю результата муниципальной услуги.

      

       3.10.1. Специалист отдела осуществляет:

       - внесение соответствующей записи в журнал регистрации ордеров;

       - извещение заявителя о принятом решении и выдачу заявителю переоформленного  ордера с отметкой о получении ордера в журнале регистрации ордеров или направляет по почте мотивированный отказ.    

       Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

       Выдача ордера на производство земляных работ -  в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;

       Направление мотивированного отказа почтовым отправлением – в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренным пунктом 3.9. настоящего Регламента.

       Результат процедур:  выданный переоформленный ордер на производство земляных работ или направленный по почте мотивированный отказ.

                            

Закрытие ордера

 

      3.11.   Оказание консультаций заявителю.

 

      3.11.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает  помощь в заполнении бланка заявления.

      Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

      Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.

 

      3.12. Прием и регистрация заявления

 

      3.12.1. Заявитель лично, через доверенное (уполномоченное) лицо или через МФЦ подает  заявление о  закрытии ордера на производство земляных работ в произвольной форме  и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Регламента в Отдел. Прием и регистрация заявления  осуществляется секретарем ордерной комиссии.

     Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Исполком по электронной почте или через Интернет-приемную, Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.

      3.12.2. Специалист, ведущий прием заявлений, осуществляет:

      - проверку документа, удостоверяющего личность заявителя;

      - проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);

       - проверку наличия всех необходимых документов, указанных в части 2.5. раздела 2 настоящего Регламента.

       - проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).

       В случае отсутствия замечаний специалист  осуществляет:

       - прием и регистрацию заявления в специальном журнале;         

       - вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.

       В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента, специалист     уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.

       Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.

       Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома  или возвращенные заявителю документы.

3.12.3. Руководитель  Исполкома   рассматривает   заявление,     определяет

исполнителя и направляет заявление в Отдел.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.

         Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.

 

         3.13.  Подготовка результата муниципальной услуги

 

3.13.1. Специалист  Отдела осуществляет:

проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;

проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

осуществляет выезд на объект, указанный в заявлении, для определения возможности или невозможности закрытия ордера;

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в согласовании (далее – мотивированный отказ).

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела:

оформляет и передает на подпись  отделу благоустройства и озеленения Исполкома ордер и акт о закрытии ордера.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: мотивированный отказ или ордер и акт о закрытии ордера.

3.13.2. Отдел  Исполкома подписывает ордер и акт о закрытии ордера или подписывает мотивированный отказ и направляет специалисту Отдела.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: мотивированный отказ или ордер и акт о закрытии ордера.

 

3.14. Выдача заявителю результата муниципальной услуги

 

3.14.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю оформленный ордер или направляет по почте мотивированный отказ.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:

выдача ордера на производство земляных работ - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;

направление мотивированного отказа почтовым отправлением – в день подписания.

Результат процедур: выданный закрытый  ордер на производство земляных работ или направленный по почте мотивированный отказ.

 

  3.15.  Предоставление муниципальной услуги через МФЦ

 

3.15.1.  Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.

3.15.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.

3.15.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги, процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 – 3.6 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной  услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Исполнительного комитета.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

- проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги;

- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства.

Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной  услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3.  Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Исполнительного комитета и должностными инструкциями.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Руководитель Исполкома несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.

 Начальник Отдела Исполкома несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

  Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.

 

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и   действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также  их должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителю аппарата Совета Елабужского муниципального района.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района;

6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Елабужского муниципального района;

7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Елабужского муниципального района (http://www.elabugaсity.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.

5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель аппарата Совета Елабужского муниципального района  принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Приложение №1

Перечень работ

перед началом производства,  которых необходимо получить разрешение

 

1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт.

1.1. Подземные инженерные сети:

- трубчатые - водопроводы, канализация, теплосети, нефтепроводы и газопроводы, дождевая канализация, дренаж;

- кабельные - электрические сети, сети связи, радио, телевидение, светофоры, уличное освещение.

1.2. Дороги, проезжая  часть улиц, тротуары, бортовой камень, разделительные полосы, подпорные стенки, газоны, опоры линий электропередач, средства наружной рекламы, светофоры, освещаемые дорожные знаки,  информационные указатели.

1.3  Жилые, административные и производственные здания.

1.4. Строения  (отдельно стоящие, пристроенные), временные наземные сооружения:

- объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания,   автосервиса,   автозаправочные  станции,  открытые автостоянки и т.п. (включая их ограждение).

2. Реконструкция, переоборудование, перепланировка и капитальный ремонт нежилых  помещений,  расположенных  в  зданиях, строениях  первых  этажей  и  имеющие наружный выход на территорию общего пользования.

3. Разрытие  котлованов и забивка свай под фундамент зданий и сооружений, в том числе гаражей, разработка  карьеров (предпроектная выработка грунта и добыча строительных материалов).

4. Снос зданий и сооружений, вынос (ликвидация) инженерных коммуникаций.

5. Ограждение  строительной площадки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте или сносе зданий и сооружений.

         6. Ограждение территорий временными и стационарными заборами.

         7. Бурение:

     7.1. Инженерно - геологические скважины.

     7.2 Гидрологические скважины.

     7.3. Скважины под воду и др.

     7.4. Бурозабивные и корневидные сваи.

8. Вскрытие шурфов.

9. Укрепление оснований фундаментов.

10. Противофильтрационные работы.

11. Благоустройство и озеленение территории.

12. Планировочные работы (срезка и отвал грунта, засыпка ложбин и оврагов и т.д.).

                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   

Приложение  №2

ОРДЕР №__

на производство земляных работ

Представителю _______________________________________________________________________________

                                                           ^{(организация, предприятие, частное лицо)}                                                          

^{Ответственный _____________________________________________________________________________}

           ^{( Фамилия, Имя, Отчество)                                                                       (должность)}

разрешается производство работ _______________________________________________________________________________

                                             ^{(характер работ)}

адрес:__________________________________________________________________________

^{( место разрытия)}

Работу производить с выполнением следующих условий:

1. Место разрытия оградить щитовым забором установленного типа, в ночное время освещать электрическими лампами. На щитах указать наименование организации (буквы и цифры размером15 см), установить дорожные знаки.
2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка, грунт, не пригодный для обратной засыпки, вывозить в указанное место.
3. Запрещается заваливать  грунтом и строительными материалами подступы к колодцам подземных сооружений.
4. Откосы траншей и котлованов выполнять в строгом соответствии с требованиями СНиП.
5. При выполнении земляных работ механизмами лицо, ответственное за производство работ, обязано вручить водителю землеройных механизмов схему производства работ механизированным способом и показать на месте границы работ, расположение действующих сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена.
6. В местах движения пешеходов устроить переходные мостики с перилами.
7. До обратной засыпки траншей   выполнить геодезическую исполнительную съемку вновь проложенных инженерных сетей с последующей сдачей съемки в УАиГ для нанесения на дежурный план города. Траншеи и котлованы засыпать слоями 20-25 смс тщательным уплотнением, в зимнее время талой, сухой землей. Засыпку траншей на дорогах производить под надзором представителя эксплуатирующей организации, который должен быть вызван телефонограммой до начала засыпки. О качестве засыпки составить акт.
8. Уборку материалов и лишнего грунта производить в течении 24 часов по скончании 

    засыпки места раскрытия.

9.Настоящее   разрешение  и   чертеж   иметь    всегда   на   месте   работ   для  предъявления

     инспектирующим органам.

Я, ______________________ , обязуюсь соблюдать «Правила благоустройства территории города Елабуга» от 17.12.2012г. и указанные выше условия, выполнить работу в срок и подтверждаю, что данный объект полностью укомплектован необходимыми материалами, техникой и рабочей силой. За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.

 

Подпись ответственного по ордеру _________________________________________________

 

Домашний адрес:________________________________            телефон ___________________

 

Производство работ разрешено с _____________________г. по _________________________

 

Работу производить в _____смены         Председатель ордерной комиссии________________

Ордер продлен до ___________ г.            Председатель ордерной  комиссии_______________

Ордер продлен до____________ г.            Председатель ордерной комиссии.________________

 

 

2 стр.

СОГЛАСОВАНИЕ

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДАННЫМИ РАЗРЫТИЕМ

1. МУП « Департамент ЖКХ и строительства  ЕМР»_________________________________________________________________________

2.  УАиГ_________________________________________________________________________

3.Отдел благоустройства и озеленения  Исполкома города__________________________________________________________________________

4. МУП Елабуга-Водоканал (водоснабжение, канализация) _______________________________________________________________________________

5.ОАО ЕПТС (тепловые сети) _______________________________________________________________________________

6. (Электрические кабельные линии и сети) _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

7. ЭПУ Елабугагаз (газовые сети, катодная защита) _______________________________________________________________________________

8. (Телефонные кабельные и наземные линии) _______________________________________________________________________________

ОАО «Таттелеком» РУЭС _______________________________________________________________________________

РОСТЕЛЕКОМ__________________________________________________________________

СТС _______________________________________________________________________________

ДИиС ПО ЕлАЗ _______________________________________________________________________________

ТатАИСнефть _______________________________________________________________________________

ЦЭ ВОЛС и МСС___________________________________________________________________________

 

1. Владельцы территорий (элементы благоустройства и покрытий) ________________________________________________________________________________

 

10. Департамент строительства при ЕМР____________________________________________

 

11. Тер. управление Минэкологии и природных ресурсов______________________________

 

12. Исполком г.Елабуга (дороги,газоны)_________________________________________________________________

 

13.ГИБДД______________________________________________________________________

 

14. ОГПС – 10 _______________________________________________________________________________

15. Музей заповедник _______________________________________________________________________________

 

 

3 стр.

ВЛАДЕЛЬЦУ ТЕРРИТОРИИ

От _______________________________________________________________________________

^{(ведомство, организация)}

_______________________________________________________________________________

                                                                                                                                               ^(адрес)

ИНН _____________р/с _______________________банк _________________________________

Будет производить разрытие траншей, котлована ______м ² _____п.м. на вашей территории, указанной в ордере, в том числе твердое покрытие дорог ______м ², тротуара  ______м ²;

         При производстве работ и по окончании обязуемся:

1. Обрубку асфальтных покрытий производить прямолинейно по шнуру.
2. Камень бортовой, снятый с разрытий, будет полностью сохранен на месте работ.
   1. Засыпка места разрытия будет произведена в соответствии с техническими условиями с    коэффициентом уплотнения грунта не менее 0,98 по всей глубине.
3. Работы по восстановлению элементов благоустройства будут закончены к ______________

_______________________________________________________________________________

1. Ограждение места разрытая - забор будет нами снят после подписания с вашим представителем акта о качестве засыпки, уборки излишков земли, мусора и восстановления верхнего покрытия, благоустройства.

 

Руководитель (гл. инженер) организации__________________________________________

 

 

ЗАКРЫТИЕ

Заинтересованными организациями, связанными с данным разрытием

1.(Теплосети) _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2. (Водопроводы, канализация) ______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

3.(Электрические кабельные линии и сети) ______________________________________________________________________________

7.Геодезическую исполнительную съемку вновь проложенных сетей принял ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

4 стр.

                        АКТ

о состоянии восстановления разрушенных элементов благоустройства'^,,, связанных с разрытием

1. Разрытие по ордеру №___ начато________________ г. окончено ____________________г.
2. Засыпка мест разрытия произведена в соответствии с техническими условиями по всей глубине.
3. Верхнее покрытие, бордюры, поребрики (проезжей части дорог, тротуара, подходов к подъездам и мусорокамерам, отмостки) восстановлены.
4. Поврежденная трава, кустарники, деревья восстановлены с завозом чернозема и повторным посевом и посадкой.
5. 5.    Ограждения у газонов, площадок и др. восстановлены.

 

Представитель производителя работ_________________________________________________________________________

Владелец территории разрытии______________________________________________________________________

Отдел благоустройства и озеленения_____________________________________________________________________

Подтверждаю:  _______________________________________________________________________________

 

 

Замечания при производстве работ:

_______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

 

 

 

                                                                                                                                              

 

 

 

  

 

 

 

 Приложение  №3

 

Перечень документов, необходимых для получения ордера на земляные работы

на новое строительство, реконструкцию  и прокладку инженерных сетей

 

         1. Заявление (по утвержденной форме) за подписью руководителя, с конкретным указанием           места работы и протяженностью инженерных сетей;

               2.Утвержденная заказчиком проектная (рабочая) документация (проект), согласованная в установленном

               порядке и принятая подрядчиком к производству работ– на новое строительство и

                реконструкцию;

        3.Копия Генплана г. Елабуга с нанесением и привязкой к местности существующих подземных и надземных инженерных сетей в масштабе 1:500 (выкопировка места разрытия), выданная и     согласованная Управлением архитектуры и градостроительства Исполкома ЕМР;

       4.Копия разрешения на строительство (разрешение Инспекции Государственного архитектурно- строительного  надзора РТ).

       5.Копия разрешительного документа на реконструкцию, переоборудование, перепланировку и

         капитальный ремонт нежилых помещений, расположенных в зданиях, строениях первых этажей и имеющий наружный выход;

       6. Технические условия на строительство инженерных сетей;

7. Договор на право пользования земельным участком, заключенный заказчиком с Палатой   земельных  и имущественных отношений  ЕМР;

 8. Акт выбора земельного участка на новое строительство объекта, прокладку и реконструкцию

    инженерных сетей; 

9. Копия договора подряда на выполнение работ, требующих оформления ордера  (в случае

    производства работ силами подрядной организации);

10.Копия сертификата (СРО) подрядной организации  на право производства работ;

11.Приказ руководителя предприятия о назначении ответственного лица;

12.Подписка руководителя, ответственного за производство работ; ( приложение №5)

13.Карточка учета кадров ( приложение №6)

14.График производства работ  и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и  руководством подрядной  организации (в графике работ, осуществляемых в зимнее время,  указываются сроки  восстановления  дорожного покрытия и повторного восстановления после  просадок в теплое время года);

15.Копия договора на выполнение восстановления благоустройства (твердого покрытия дорог и

     тротуаров, газонов, зеленых насаждений и т.д.) со специализированной организацией;

16.Обязательство – гарантия на восстановление дорожного покрытия, газонов при возникновении    просадок, провалов в течение двух последующих лет эксплуатации с момента завершения работ;

17.Документ о согласовании с  ГИБДД по г.Елабуга   сроков производства работ (при нарушении  асфальтового покрытия и закрытии проезжей части и тротуара или ограничении движения  транспорта);

18.Гарантийное письмо о предоставлении исполнительной съемки в электронном виде;

19.Карточка предприятия-партнера (контрагента)  заказчика и подрядчика.

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень документов, необходимых для получения ордера

на аварийно -восстановительные земляные работы

 

1.Письмо-заявка на получение ордера за подписью руководителя с подробной географической

   (адресной) привязкой места производства работ, ответственного исполнителя проведения аварийно- ремонтных работ (Ф.И.О. мастера), сроков проведения работ;

2.Копия генплана г. Елабуга с обозначением инженерных сетей (М 1:500) и указанием места

   повреждения коммуникаций;

3.Копия договора со специализированной организацией (лабораторией) на проведение работ по

   контролю качества уплотнения восстановленного дорожного покрытия и копию акта скрытых работ  (если работы ведутся на проезжей части);

4.Гарантийное обязательство на повторное восстановление в течение 2-х лет объекта благоустройства  в случае просадок и деформаций;                               

5. Документ о согласовании с  ГИБДД по  г. Елабуга   сроков производства работ (при нарушении

   асфальтового покрытия и закрытия  проезжей части и тротуара).

 

 

Перечень документов, необходимых для получения ордера

на земляные работы по капитальному ремонту

 

1.Письмо-заявка на получение ордера за подписью руководителя с подробной географической

   (адресной) привязкой места производства работ, ответственного исполнителя проведения аварийно- ремонтных работ (Ф.И.О. мастера), сроков проведения работ;

2.Копия  генплана г. Елабуга с обозначением инженерных сетей (М 1:500) и указанием места

   повреждения коммуникаций;

3. Копия сертификата (СРО) подрядной организации  на право производства работ;

4. Приказ руководителя предприятия о назначении ответственного лица;

5. Подписка руководителя, ответственного за производство работ;

6. Карточка учета кадров;

7. График производства работ

8.Гарантийное письмо на восстановление дорожного покрытия, газонов при возникновении

     просадок, провалов в течение двух последующих лет эксплуатации с момента завершения

работ.

9. Карта предприятия- партнера (контрагента)  заказчика и подрядчика.

 

 

              

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                       

 

                                                                  

 

 

 

                                   

                                                                                                           Приложение  №4   

(образец заявления                                                                                   Руководителю Исполнительного комитета

 для юридических лиц                                                                                                                                                       

 на фирменном бланке)                                                                                                  

ЗАЯВЛЕНИЕ

Заказчик____________________________________________________________________________

                  ( полное наименование  с указанием вышестоящей организации для юридического лица)

___________________________________________________________________________________________________

Адрес:_____________________________________________________________________________________________

Юридический_______________________________________________________________________________________

Адрес:_____________________________________________________________________________________________

Фактический _________________________________________________________телефон_____________________________

просит выдать ордер на производство земляных работ ____________________________________

                                                                                                                                                   (указать вид производства земляных 

___________________________________________________________________________________________________

                                                          работ - строительство, реконструкция, ремонт и т.д.)

Наименование объекта ___________________________________________________________________________________________________

Место проведения работ (адрес)____________________________________________________________________________________________

Запрашиваемые сроки проведения работ: с «___»_________________20___г.  по « ____» _______________20__г.

 

Подтверждаем, что данный объект обеспечен финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, типовыми щитами ограждений, пешеходными мостиками, дорожными знаками, информационным щитом. Восстановление дорожных покрытий и зеленых насаждений произведет___________________________________________________________________________

                      ( наименование организации и основание - договор, распоряжение, письмо)

Подрядчик__________________________________________________________________________

        (полное наименование с указанием вышестоящей организации)

______________________________________________________________________________________________________________

Адрес:

Юридический_______________________________________________________________________________________

Адрес:

Фактический _____________________________________________________________телефон______________________________

Ответственным за производство работ назначен _____________________________________________________________________________________                                                                                           (Ф.И.О., должность, телефон)

Просим выдать разрешение на вскрытие улицы_______________________________________________

Площади нарушения элементов наружного благоустройства: дорожного покрытия ________ кв. м, асфальтового покрытия тротуара _________кв.м.,  газона __________ кв. м, грунта _________кв.м.

_____________________________________________________________________________________

                                                                  (фамилия и инициалы, должность, место работы)

М.П. Заказчик         _____________________________________________________________________________________   

                                                            (должность, фамилия и инициалы)                                        (подпись)       

М.П. Подрядчик     ____________________________________________________________________________________                                                                                  (должность, фамилия и инициалы)                                                    (подпись)

                              Приложение № 5                                                   

      (образец заявления для

      физических лиц, частных домовладельцев)                                                                                               

                                                                                                            Руководителю

                                                                                                            Исполнительного      комитета

                                                                                                            от ____________________________

                                                                                                                  ( Фамилия, Имя, Отчество  физического лица) 

                                                                                                             

                                                                                                             проживающего (ей) по адресу:__

                                                                                                            ____________________________            

                                                                                                            Контактный телефон:_________

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

                         Прошу Вас выдать ордер на производство земляных работ  по

 прокладке (ремонту) ______________________________________________________________________

                                                    ( водопровода, газопровода, канализации и т,д. –нужное указать )

на основании_________________________________________________________

                                              ( технических условий , проекта – нужное указать,

____________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                    № документа , кем выдано и дата выдачи)

по адресу: ____________________________________________________________ _

                                                                                                    ( улица, проспект, № дома, № квартиры)

______________________________________________________________________

Запрашиваемые сроки проведения работ:  с «__»_____20___г.  по « ___» _____20__г.

 

После завершения проведения работ гарантирую восстановление нарушенного благоустройства ______________________________________________________________________

                                              ( газона, проезжей части дороги и т. д. -

______________________________________________________________________

                                                         нужное указать)

 

«___»__________20__г.                ____________________            _________________

                                                                            ( подпись)                                                                          ( Ф.И.О.)

                                                                                                                                                

                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

                                                                                                   Приложение № 6

Подписка

руководителя на производство  работ

 

г.Елабуга                                                                                 «____»_______________ 20___г.

 

Я, нижеподписавшийся (инженер-строитель, техник)

_____________________________________________________________________________

                                                    фамилия. имя,  отчество

В соответствии со своей профессией, подтвержденной дипломом (удостоверением, свидетельством) об окончании

_____________________________________________________________________________

                                                                  Полное наименование учебного учреждения            

_____________________________________________________________________________

 

Назначенный__________________________________________________________________

                                                             ( какой организацией)

Приказом по ________________________№______ от «_____»_____________20____г. начальником, главным инженером, производителем работ и принимаю на себя:

1. Руководство производством работ по строительству:

__________________________________________________________________________

                                                   ( указать наименование постройки, объекта строительства

на земельном участке

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Административную и уголовную ответственность до момента снятия с меня настоящей подписки за:

а) допущение отступлений, изменений, утверждаемого проекта и смет, за неисполнение требований, указанных в разрешении на производство работ Инспекции Государственного архитектурно- строительного надзора;

б) необеспечение надлежащего качества всех видов работ в соответствии с действующими условиями на производство и приемку ГОСТами и правилами;

в) приемку и допущение в дело недоброкачественных материалов, полуфабрикатов и деталей;

г) нарушение правил техники безопасности и противопожарных мероприятий;

д) допущение ввода в эксплуатацию части или полностью строения, не принятого Государственной приемочной комиссией.

3. Обязанности вести журнал производства работ по установленной форме и составлять акты на скрытые работы, на законченные производством отдельные элементы здания (сооружения).

4. В случае моего увольнения или перемещения не оставлять строительство без составления соответствующего акта о сдаче работ назначенному приемнику и без уведомления об этом Инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора

и ордерной комиссии.

Подтверждаю, что никаких запрещений строительной практики в судебном порядке не имею.

Подпись____________________

 

Домашний адрес_______________________________________________________________

 

Подпись_________________________ удостоверяю__________________________________

                   Ф.и.о. лица, дающего подписку                                                                                подпись руководителя организации

_____________________________________________________________________________

                                                                        Ф.и.о. должность руководителя  организации

                                                                                                                                  

 

 

Подписка принята « ___»_______________20___г.

                                                                                                                                                                    Приложение №7

 

 

                                                                                                           Приложение № 8

 

                                                                                         

Блок-схема последовательности действий

по предоставлению муниципальной услуги

                                    

 

 

 

 

Приложение (справочное)

 

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

 

Исполнительный комитет Елабужского муниципального района

Должность, ФИО	Телефон	Электронный адрес
Руководитель Исполнительного комитета	3-08-32	Ik.elb@tatar.ru
Заместитель Руководитель Исполнительного комитета	3-11-31	Ik.elb@tatar.ru
Специалист Отдела	3-47-95	Ik.elb@tatar.ru

 

 

 

Совет Елабужского муниципального района

 

Должность	Телефон	Электронный адрес
Руководитель аппарата Совета	3-99-19	http:// www.elabugacity.ru